Вернуться к обычному виду

Доклад главы "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Каслинского муниципального района за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период"

Публикуются: Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;

30.04.2013

Текстовая часть доклада

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Каслинского муниципального района

за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период

I. Экономическое развитие

В 2012 году на территории Каслинского муниципального района осуществляли деятельность 681 субъект малого и среднего предпринимательства. В том числе малых предприятий 26, микропредприятий 111, средних предприятий 4, крестьянско-фермерских хозяйств 45, индивидуальных предпринимателей 488. В данных предприятиях занято 19,24% от среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Каслинского муниципального района.

Для создания благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства на территории Каслинского района разработана и реализуется муниципальная целевая Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Каслинском муниципальном районе» на 2011-2013 г.г., утверждённая постановлением главы Каслинского муниципального района от 14.07.2011 № 630.

На 144,1% увеличились инвестиции в основной капитал по сравнению с 2011 годом. Их объем составил в 2012 году 533 млн. руб.  Из них за счет средств бюджетов всех уровней было осуществлено  25,4 млн. руб.

В 2012 году:

- закончилось строительство газопровода  в с. Булзи  (общая стоимость объекта 2,1 млн. руб.)

- начато строительство газопровода с. Щербаковка  (профинансировано в 2012 г.  2,9 млн.руб. общая стоимость объекта 19,5 млн.руб.),

- произведен капитальный ремонт около 6 км. дорог в Береговом, Огневском, Багарякском, Маукском сельских поселениях, г. Касли на общую сумму 34,2 млн.руб.

- закончено строительство и введен в эксплуатацию 78 квартирный жилой дом по ул. Ломоносова в  г. Касли, (Каслинский район участвовал в долевом строительстве путем приобретения 30 квартир, общей площадью 1257,6 кв.м. на сумму 26,4 млн.руб. за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местного бюджетов).

Всего по району введено в 2012 году жилья 11,8 тыс.кв.м., рост 189,6% к 2011 году.

В 2012 году осуществлялись проектные работы по объектам:

- «Каслинский краеведческий музей» (финансирование в 2012 г. 671,7 тыс. руб., Стоимость проекта 2,9 млн.руб.).

- МДОУ детский сад №6 (финансирование в 2012 г. 599,8 тыс. руб. Получено положительное заключение экспертизы)

- МОУ Каслинская СОШ №25  (финансирование в 2012 г. 98 тыс. руб., стоимость проекта 1,1 млн.руб.).

На территории Каслинского муниципального района в 2012 году действовало 9 социально значимых внутримуниципальных пассажирских автобусных маршрутов. Перевозки пассажиров на маршрутах осуществляли 4 перевозчика: ООО «Вишневогорское АТП», ИП Манузина Л.В., ИП Заржицкий А.С., ИП Русаков Л.А.

Прямыми автобусными маршрутами не охвачено 439 чел. что составляет 1,27% от общего количества жителей Каслинского муниципального района.

В 2012 году согласно ведомственной целевой программе организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Каслинского муниципального района израсходовано 1 991,3 тыс. руб., которые были направлены на возмещение части затрат организаций перевозчиков по убыточным маршрутам с низким пассажирооборотом.

В сельском хозяйстве района задействовано 7 сельхозпредприятий, 18 Крестьянских фермерских хозяйств и 10 тысяч 556 личных подсобных хозяйств, которые занимаются производством продукции сельхозназначения.

В районе имеется 102,2 тысячи га сельхозугодий, в том числе пашни 58,7 тысяч га, сенокосов и пастбищ 30,1 тысяча га, залежных земель 12,4 тысячи га.

В результате атмосферной и почвенной засухи по району погибло сельхозкультур на площади 4 тысячи 699 га, и хозяйствам нанесен материальный ущерб в сумме 32,2 млн. рублей. В результате принятых управлением мер сельхозтоваропроизводителям были выделены субсидии на возмещение части затрат на погибшие посевы сельхозкультур в размере 6,2 млн. руб. или 19% от материального ущерба.

Хозяйства района сумели сохранить имеющееся поголовье КРС, в том числе коров. На 01.01.2013 крупного рогатого скота числится 5,8 тыс. голов. К прошлому году поголовье КРС составляет 109%. Валовое производство молока на уровне прошлого года - 6 109 тонн, продуктивность по молочному стаду 5 454 кг    - третий показатель среди районов области. По области удой на 1 корову составил 4171 кг.

В 2012 году сельхозтоваропроизводителям для финансовой поддержки были выделены субсидии в размере 28 млн. рублей. Кроме этого для успешного проведения посевных и уборочных работ Министерством сельского хозяйства Челябинской области были выделены горюче-смазочные материалы (ГСМ) по льготной цене, что сыграло положительную роль в успешном проведении сельхозработ

II-III. Образование (общее, дошкольное, дополнительное)

В 2012 году деятельность Управления образования по предоставлению доступного и качественного общего и специального (коррекционного) образования осуществлялась в соответствии с Комплексом мер по модернизации системы общего образования на 2012 год и национальным проектом «Образование».

На 1 сентября 2012 года в 13 общеобразовательных учреждениях обучалось 3 тысячи 276 учащихся, что на 29 человек больше аналогичного показателя прошлого учебного года.

В сельской местности обучается 37,5%  школьников, в условиях подвоза -    7,6%   (249 человек). Наполняемость классов в среднем по району составила по городу – 22,5 человек (норматив 25), по селу - 11,7 человек (норматив 14).          

В целях создания современных условий на модернизацию системы общего образования было направлено из областного бюджета 11 млн. 513,6 тысячи  рублей , из местного бюджета было выделено 1 млн. 161 тысяча рублей.

В 2012 году доля детей, обучающихся в современных условиях, увеличилась в два раза и составила 84%. В 2012 году было  приобретено учебно-лабораторное и производственное, технологическое спортивное оборудование, компьютеры, в 40% общеобразовательных учреждениях был сделан текущий ремонт зданий что позволило обеспечить выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся. Приобретение за счет средств областного бюджета 2 школьных автобусов снизило на 30% потребность в новых транспортных средствах для безопасного подвоза обучающихся. Более 100 тысяч рублей было направлено на приобретение учебников в соответствии с Федеральным перечнем.

В предметных олимпиадах муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по 21 предмету приняли участие 814 человек, из них 47 человек стали победителями и 114 – призёрами.  57 человек (8 %) участвовали в областных предметных олимпиадах (2011 г. – 44 человека), в том числе 3 человека стали призёрами.

В 2012 средняя заработная плата в общеобразовательных учреждениях у педагогов составила 16 тысяч 396 рублей (2011 г. – 14 тысяч 880,9 рублей).

Прогнозируемый рост численности детского населения требует увеличения мощности сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

Для решения данной проблемы в 2012 году были открыты дополнительные места   в детском саду «Колобок» и «Жемчужинка» в городе Касли, что позволило привлечь дополнительно 20 детей дошкольного возраста. На открытие дополнительных мест из средств местного бюджета было выделено 90  тысяч рублей.

Не смотря на проведенные мероприятия «охват» детей от года до 6 лет дошкольным образованием снизился на 2% (с 76 % до 74%), поскольку темпы прироста дополнительных мест ниже темпов прироста численности детей. Охват детей 5-6 летнего возраста дошкольным образованием  составляет 84 %.

В 2012 году составлен проект и сметная документация, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы, на реконструкцию детского сада №6 в городе Касли, что позволит в будущем охватить  дошкольным образованием 80 детей.

По состоянию на 01.01.2013 года  в системе действует 23 дошкольных образовательных учреждения,  которые посещает 1 тысяча 763 ребенка, что на 33 человека  больше  чем в 2012 году.

Очередь на получение места в городские  сады составляет 261 человек. Наибольшая очередность среди детей  от 1 года до 3 лет.

IV. Культура

В 2012 году количество работающих в районе учреждений культуры сохранилось, кроме закрытой в середине года неэффективной Зотинской сельской библиотеки.       

На проведение ремонтов, противопожарных мероприятий и приобретение оборудования, костюмов, аппаратуры и т.д. было направлено 4 млн.87,9 тысяч рублей.

Каслинские центральные детская и районная библиотеки приобрели комплекты мультимедийного оборудования для видеопоказов, выход в Интернет на 31.12.2012 имеют 7 библиотек из 24.

Клубные учреждения подготовили и провели за год 2 017 мероприятий, их посетило почти 87 тысяч человек.

Более тысячи жителей района занимается в 86 кружках, студиях, любительских объединениях. Из них 773 человека — это дети до 14 лет. На поддержку творческих коллективов в 2012 году было направлено более 400 тысяч рублей.       

В  детских школах искусства и музыкальных школах занимается 443 человека.

Основными достижениями 2012 года являются победы наших танцоров, коллективов «Антре» ДК им. И.М. Захарова и «Рассвет» ДШИ с. Тюбук.

В 2012 году музей посетило более 24 тысяч человек, организовано 14 выставок, фонды музея пополнились на 279 экспоната. Для развития музейного дела в районе продолжается работа по передаче двух бывших больничных зданий под Каслинский краеведческий музей.

V. Физическая культура и спорт

В целях развития физической культуры и спорта в Каслинском районе принята районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта». Из бюджета Каслинского муниципального района в 2012 году было выделено 581 тысяча рублей на подготовку и проведение 67-и спортивных мероприятии.            

Увеличивается активность участников спортивных мероприятий. В IV зимней Спартакиаде Каслинского муниципального района приняли участие спортсмены всех 11 поселений.

Были организованы и проведены легкоатлетическая эстафете на призы администрации Каслинского муниципального района и газеты «Красное знамя»,  военно-спортивный праздник ко Дню защитника Отчества и Всероссийскому дню физкультурника, спортивный фестиваль среди инвалидов, традиционный турнир по боксу в честь Героя Советского Союза, председателя Союза десантников России Валерия Александровича Востротина.

 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В рамках Программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»    в 2012 году:

1) оказана молодым семьям государственная поддержка для улучшения жилищных условий, в том числе 1 млн. 689 тысяч рублей за счет средств бюджета КМР. В программе участвовали 12 молодых семей;

2) закончено газоснабжение жилых домов по улице Степана Разина в селе Булзи;

3) начато газоснабжение жилых домов в селе Щербаковка.

В 2012 году реализовывалась адресная Программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» путем участия Каслинского муниципального района в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для приобретения в муниципальную собственность 30 квартир.

В 2012 году была разработана и утверждена градостроительная документация «Правила землепользования и застройки города Касли». На разработку данной документации освоена в полном объеме субсидия из областного бюджета в размере 738 тыс. рублей.

На сельские поселения, входящие в состав Каслинского муниципального района приняты и утверждены генеральные планы сельских поселений, за основу которых принята Схема территориального планирования Каслинского муниципального района.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

В районе находится огромный комплекс жилищно-коммунальных объектов (262 ж/дом, 15 котельных, более 227 км. инженерных сетей, 5 очистных сооружений). Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства проводилась на основании целевых программ «Подготовка объектов к работе в зимних  условиях на 2013-2013 годы».

В 2012 году на организацию работы жилищно-коммунального хозяйства было выделено 66 млн. 100 тысяч рублей. Из них:

- на подготовку жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях выделено 12 млн. 240 тысяч рублей.   

- из областного бюджета на модернизацию инженерных систем в селе Тюбук выделено 43 млн. 798 тысяч рублей. В соответствии с утвержденным графиком работ в 2012 г. освоено 22 млн. 400 тысяч рублей.

- по программе капитального ремонта многоквартирных домов освоено 4 млн. 500 тысяч рублей  на ремонт 2-х жилых домах в поселке Вишневогорск и одного жилого дома в поселке Береговой. Выполнен ремонт фасадов, кровли, внутренних инженерных систем тепло, -электро, -водоснабжения, водоотведения;

- проведены обязательные энергетические обследования  60 муниципальных учреждений района на сумму 2 млн. 814,4 тысячи рублей..

 

 

 

VIII. Организация муниципального управления

Бюджетная политика в Каслинском муниципальном районе была направлена на содействие социальному и экономическому развитию, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района.

Бюджет 2012 года был сформирован в бездефицитном варианте. При планировании бюджета администрация  района исходила из необходимости полного финансового обеспечения расходных обязательств района с учетом реальных возможностей бюджета. В течение всего финансового года принимались меры по обеспечению режима экономии бюджетных средств.

В 2012 году продолжено перераспределение расходных полномочий между уровнями власти в связи с изменением федерального и областного законодательства. На федеральный уровень перешло финансирование органов внутренних дел. С местного на областной уровень перешли полномочия по организации оказания всех видов медицинской помощи.

В 2012 году в соответствии с указаниями Президента в районе проводилась работа по увеличению заработной платы педагогическим работникам.

С декабря увеличилась и заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений.

В результате принимаемых в течение года мер по сбалансированию бюджетных расходов и наличия финансовых ресурсов, не допускалась задолженность учреждений по заработной плате и налогам, коммунальным услугам и ТЭР.

К сожалению, 2012 год был завершен с муниципальным долгом в 20 млн. рублей из-за бюджетного кредита, который район был вынужден взять в области для того, чтобы предприятия жилищно-коммунального комплекса Каслинского, Берегового поселений рассчитались за энергоресурсы с целью своевременного вхождения в отопительный период. Возврат этих кредитных ресурсов будет приходиться на 2014-2015 годы.

За 2012 год в консолидированный бюджет Каслинского муниципального района  поступило доходов в сумме 845,3 млн. рублей, в т.ч. налоговых и неналоговых доходов в сумме 236,6 млн. рублей, что составляет 104,4% от плана.

В текущем году будет продолжена работа по:

- повышению инвестиционной привлекательности территории Каслинского муниципального района за счет продолжения снижения административных барьеров и более упрощенного и прозрачного механизма предоставления муниципального имущества и земельных участков,

-дальнейшей разработке и внедрению административных регламентов, что в свою очередь приведет к  повышению качества и доступности предоставляемых услуг населению;

- оказанию помощи поселениям в благоустройстве населенных пунктов, ремонте автодорог, реконструкции объектов коммунального хозяйства;

- увеличению дополнительных доходов бюджета за счет  поступления налогов, продажи и аренды муниципального имущества и земельных участков исключительно на торгах, а также за счет привлечения средств вышестоящих бюджетов.

 Приложение в таблице Excel  открыть/скачать


Дата изменения: 30.04.2013 10:29:47
Количество показов: 914

Возврат к списку